Master Appalti pubblici. Regole e procedure per stazioni appaltanti, operatori economici e professionisti delle gare

I MODULO – IL NUOVO CODICE: PRINCIPI E PRIME INDICAZIONI OPERATIVE PER STAZIONI APPALTANTI E OPERATORI ECONOMICI
12 novembre 2025, dalle 14.30 alle 18.45
• I “super principi” e gli altri principi generali del nuovo Codice: ricadute pratiche
• La digitalizzazione del ciclo di vita del contratto (e spunti in tema di "AI")
• Gli Allegati al Codice
• Il ruolo dell’ANAC
• La gestione degli appalti disciplinati dalla L. 36/2023 e suoi correttivi
• Situazione attuale e prospettive future

FOCUS
Le principali novità in tema di RTI, consorzi e subappalto
L’appalto integrato: criticità e possibili soluzioni

II MODULO – LE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO SOPRA E SOTTO SOGLIA UE. LE SINGOLE FASI: PROBLEMI E SOLUZIONI OPERATIVE
19 novembre 2025, dalle 14.30 alle 18.45
Le procedure di affidamento sopra e sottosoglia UE
• Le soglie di rilevanza europea: premessa e confronto con il D.lgs. 50/2016
• La disciplina delle soglie di rilevanza europea nei settori ordinari e nei settori speciali
• Le modalità di calcolo del valore stimato di un appalto
• La disciplina dei cd. contratti misti
• Le procedure di affidamento sottosoglia UE
L’affidamento diretto e la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando
• L’affidamento diretto: presupposti e modalità applicative
• La procedura senza previa pubblicazione di bando: quando può essere utilizzata
Gare suddivise in lotti e lo strumento dell’Accordo Quadro
• La suddivisione in lotti
• Il meccanismo dell’accordo quadro
• Problemi applicativi
La documentazione di gara
• Bando, Disciplinare e Capitolato
• Chiarimenti
L’offerta
• La documentazione dell’offerente e i termini di presentazione delle domande e delle offerte di gara
• Il soccorso istruttorio
L’aggiudicazione della gara
• La commissione aggiudicatrice e la fase di valutazione delle offerte
• L’aggiudicazione e la stipulazione del contratto
Cenni al contenzioso in materia di appalti
• Bando immediatamente lesivo
• Impugnazione di esclusione e aggiudicazione tenendo conto della disciplina in materia di accesso agli atti

III MODULO – QUALIFICAZIONE CAUSE DI ESCLUSIONE, CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E ANOMALIE DELLE OFFERTE, REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
26 novembre 2025, dalle 14.30 alle 18.45
Qualificazioni Stazioni Appaltanti
• Le Stazioni Appaltanti tenute alla qualificazione
• I requisiti di qualificazione ed i punteggi
• Gli appalti per i quali è obbligatoria la qualificazione ed i livelli
Le cause di esclusione dalle gare
• Le cause di esclusione automatica
• Le cause di esclusione non automatica
• La disciplina dell’esclusione
• Illecito professionale grave
Criteri di aggiudicazione e offerte anomale
• Criteri dell’offerta Economicamente più vantaggiosa
• La semplificazione del regime delle offerte anomale
• La differente qualificazione richiesta per gli appalti sotto e sopra soglia
Requisiti di Partecipazione
• La verifica del possesso dei requisiti
• I requisiti di ordine speciale
• Gli impegni dell’Operatore Economico
• L’avvalimento

FOCUS
Avvalimento e Soccorso istruttorio

IV MODULO – IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (RUP) E GESTIONE DEL RAPPORTO CON L’OPERATORE ECONOMICO. LA FASE DI ESECUZIONE E IL CONTENZIOSO
3 dicembre 2025, dalle 14.30 alle 18.45
• RUP, la nomina ed il ruolo: inquadramento
• Il RUP delle società “in-house”: le peculiarità delle “municipalizzate” italiane
• Organizzazione del lavoro e problematiche nella gestione dei “carichi”
• La “professionalità” del RUP
• Il Rapporto tra RUP e le interlocuzioni con l’operatore economico
• La responsabilità della PA verso l’operatore economico
• La responsabilità penale ed erariale: esemplificazioni
• Esecuzione e controlli: le richieste dell’operatore economico e la loro corretta gestione
• I rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale

FOCUS
La responsabilità della stazione appaltante verso il privato: casi ed esemplificazioni