IL SOGNO EUROPEO DALLA CECA ALL'UNIONE ATTRAVERSO LE CRISI: LA NUOVA DIFESA EUROPEA

Marco Peronaci e Rocco Palma, mediante la metafora dei ‘tre sogni’, ripercorrono la vicenda europea nei suoi successi (la CECA e l’EURATOM, le Comunità europee: il ‘sogno realizzato’) e insuccessi (la Costituzione europea e l’Europa federale: il ‘sogno infranto’) per individuare nei più recenti sviluppi in materia di sicurezza e difesa, facilitati dagli attuali radicali cambiamenti del contesto geopolitico, il perno di una possibile, futura trasformazione dell’Europa in senso politico (il ‘sogno da realizzare’).

In tale prospettiva, gli Autori, avvalendosi di un metodo d’indagine interdisciplinare, ricostruiscono il passaggio dall’UEO a un primo abbozzo di politica di sicurezza e difesa in concomitanza con le vicende della guerra dei Balcani, per in seguito delineare, a partire dagli interventi in Afghanistan e in Iraq, il progressivo radicarsi nell’assetto istituzionale dell’UE dei diversi tasselli di quel complesso mosaico che i medesimi Autori definiscono la ‘nuova difesa europea’.

La realizzazione di un’autentica difesa europea, articolata e completa in tutte le sue componenti, costituisce una sfida ben lungi dall’essere vinta. Eppure, in uno scenario geopolitico marcato da teatri di crisi sempre più vicini (in Ucraina, ma anche nei Balcani e in Africa), essa è voluta e perseguita con sempre maggiore decisione da tutti gli Stati membri. Oggi, secondo gli Autori, la difesa europea ha tutte le carte in regola per crescere secondo le linee tracciate nella recente ‘Bussola strategica dell’UE’ e per dotarsi del necessario, adeguato livello di ‘autonomia strategica’. Solo allora, l’Unione e i suoi Stati Membri potranno prevenire, affrontare e rispondere alle incombenti minacce, sempre in coerenza con i principi posti nel quadro NATO, ma con un crescente, solido sguardo al preminente interesse europeo.