PRONTUARIO PER L'IDENTIFICAZIONE E IL FALSO DOCUMENTALE

Il Prontuario si prefigge, attraverso apposite schede, di rispondere in maniera pratica e succinta a tutte le esigenze operative che scaturiscono dai casi concreti relativi alle attività istituzionali di polizia riguardanti: l’identificazione ed il controllo delle persone, i reati di falso, le norme che sanzionano l’ingresso e la permanenza illegale degli stranieri e dei cittadini unionali.
Il lavoro, suddiviso in quattro parti complementari tra loro, si apre con la disamina degli istituti legislativi in materia di identificazione, in cui si è proceduto a contestualizzare un modulo operativo in caso di falsità, corredato dei riferimenti alle competenze dei principali uffici nazionali ed internazionali con i quali interfacciarsi, compendiata da un prontuario essenziale afferente le figure delittuose che delineano gli aspetti legati alle condotte nell’ambito della falsità personale.
Segue una seconda parte in cui la trattazione, anche in questo caso supportata da un prontuario per titolo di reato, si incentra sulle fattispecie costituenti i delitti contro la fede pubblica, relativamente alle ipotesi concernenti le falsità in sigilli o strumenti o segni di autenticazione, certificazione o riconoscimento e le falsità in atti.
La terza parte è, invece, dedicata agli elementi di procedura penale concernenti l’attività tipica di polizia giudiziaria in relazione alle figure che attengono alla comunicazione della notizia di reato, all’identificazione, al fermo di indiziato di delitto, all’arresto in flagranza (obbligatorio e facoltativo) ed al sequestro.
Chiude il testo una parte interamente dedicata all’immigrazione proveniente dai Paesi estranei all’Unione europea, compendiata dalle norme complementari in materia di soggiorno per i cittadini unionali, dalla disciplina concernente l’ordinamento delle anagrafi della popolazione residente e da specifiche ipotesi di reato relative a taluni delitti contro la persona e contro il patrimonio.
PARTE I L’attività di identificazione ai fini di polizia
1. Identificazione
1.1. L’identificazione documentale
1.1.1. I documenti di identità
1.1.2. I documenti di viaggio
1.1.2.1. Documenti di viaggio per apolidi, rifugiati e stranieri
1.1.3. L’esatta identità in presenza di casi particolari
1.1.3.1. Le traslitterazioni
1.1.3.2. Il patronimico
1.2. I documenti identificativi
1.2.1. La carta d’identità
1.2.1.1. La ricevuta della CIE come documento di riconoscimento
1.2.1.2. La carta d’identità come titolo valido per l’espatrio
1.2.1.3. Cittadini esteri e carta d’identità
1.2.2. Il passaporto
1.2.2.1. Tipi di passaporto
1.2.2.2. Il doppio passaporto
1.2.3. La patente di guida
1.2.4. I permessi di soggiorno
1.2.4.1. Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
1.2.4.2. Permesso di soggiorno CE
1.2.5. Le tessere di riconoscimento
1.3. L’identificazione biometrica
1.3.1. Dattiloscopia
1.3.1.1. AFIS
1.3.2. Il DNA
1.4. Il documento biometrico
1.4.1. Microchip contact
1.4.2. Microchip contactless
2. L’attività di identificazione ai fini di polizia
2.1. Generalità
2.2. Richiesta e obbligo di esibire un documento
2.2.1. Obblighi a carico dello straniero
2.3. Declinare le proprie generalità
2.4. Fermo per identificazione
2.5. Accompagnamento per fotosegnalamento
2.6. Identificazione dei minori senza fissa dimora e stranieri
2.7. L’identificazione del minore non accompagnato
3. Modulo operativo
3.1. Cittadino italiano
a) Privo di documenti
b) Munito di documento identificativo, si rifiuta di mostrarlo
c) Rifiuta di declinare le generalità
3.2. Cittadino UE
a) Privo di documenti
b) Indagato privo di documenti
c) Indagato con passaporto
3.3. Cittadino straniero
a) Privo di documenti
b) Indagato privo di documenti
c) Indagato con passaporto
d) Munito di falso documento
4. Prontuario
4.1. C.p., Libro II, Titolo VII “Dei delitti contro la fede pubblica”, Capo IV “Della falsità personale”
4.2. Codice penale, Libro III, Titolo I “Delle contravvenzioni di Polizia”, Capo I “Delle contravvenzioni concernenti la Polizia di sicurezza”
PARTE II I reati di falso
1. Natura giuridica dei documenti
1.1. Gli atti pubblici
1.2. Certificati ed autorizzazioni amministrative
1.3. Le scritture private
1.4. La natura giuridica dei documenti – Schema
2. Il concetto di falso
2.1. La falsità materiale
2.2. La falsità ideologica
3. La competenza territoriale
4. Falso grossolano e falso di fantasia
5. Falso innocuo e falso inutile
6. Autentificazione – Certificazione dei documenti
6.1. Sigilli
6.2. Strumenti destinati alla pubblica autentificazione
7. Apostille e asseverazioni
8. Modulo operativo in caso di falsità
8.1. Generalità
8.2. Quando il falso è una patente di guida
8.3. La relazione tecnica
8.4. La perizia
8.5. Accertamenti e competenze
9. Prontuario
9.1. C.p., Libro II, Titolo VII “Delitti contro la fede pubblica”, Capo II “Della falsità in sigilli o strumenti o segni di autenticazione, certificazione o riconoscimento”
9.2. C.p., Libro II, Titolo VII “Delitti contro la fede pubblica”, Capo III “Delle falsità in atti”
9.3. C.p., Libro II, Titolo XIII “Dei delitti contro il patrimonio”, Capo II “Dei delitti contro il patrimonio mediante frode”
PARTE III Gli atti di Polizia giudiziaria
1. Comunicazione notizia di reato
2. Arresto obbligatorio in flagranza
3. Arresto facoltativo in flagranza
4. Fermo di indiziato di delitto
5. Stranieri e provvedimenti privativi della libertà personale – Notifica alle Autorità diplomatico-consolari
6. Accompagnamento per identificazione nell’attività di Polizia giudiziaria
7. Accompagnamento per identificazione nell’attività di prevenzione
8. Accompagnamento per segnalamento
9. Sequestro di documento contraffatto / alterato
PARTE IV Prontuario immigrazione
1. D.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico sull’immigrazione)
2. D.lgs. 6 febbraio 2007, n. 30 (circolazione e soggiorno cittadini UE)
3. Legge 24 dicembre 1954, n. 1228 (Ordinamento delle anagrafi della popolazione residente)
4. Codice penale
4.1. Libro I, Titolo VIII “Delle misure amministrative di sicurezza”; Libro II, Titolo I “Dei delitti contro la personalità dello Stato”
4.2. Libro II, Titolo XII “Dei delitti contro la persona”
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