La Legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione con modifiche del D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (c.d. decreto semplificazioni) ha introdotto numerose novità nella disciplina della circolazione stradale, prevedendo la riforma di 19 articoli del codice della strada oltre all’introduzione del nuovo art. 12-bis.
Si è ritenuto, pertanto, di apprestare questo commentario per rispondere, nell’immediatezza, alle esigenze, innanzitutto di praticità, degli operatori del diritto.
Il testo procede con l’analisi e la descrizione della normativa, al fine di prefigurare le ricadute derivanti dall’impatto delle nuove disposizioni nel tessuto normativo del sistema e di individuare le possibili problematiche interpretative ed applicative.
PARTE I
1. La circolazione dei veicoli immatricolati all’estero
1.1. Il contesto storico
1.2. La modifica: esenzione dal divieto
2. Gli autoservizi pubblici non di linea
2.1. Premessa
2.2. La riforma del servizio N.C.C.: da proroghe pluriennali alla censura di incostituzionalità
2.3. La novità
3. La mobilità ciclabile
3.1. Classificazione delle strade
3.1.1. L’innovazione
3.1.2. Le omissioni
3.1.3. Approfondimento sulla banchina
3.2. Definizioni stradali
3.2.1. Premessa
3.2.2. Le innovazioni
3.3. Regolamentazione della circolazione nei centri abitati
3.3.1. Le innovazioni
3.4. Precedenza
3.4.1. Precedenza ai velocipedi
3.5. Sorpasso
3.5.1. Il sorpasso del velocipede
3.6. Incrocio tra veicoli nei passaggi ingombrati
3.7. Circolazione dei velocipedi
4. I dispositivi finalizzati al rilevamento a distanza delle violazioni
4.1. Premessa
4.2. Il contesto storico-normativo
4.3. La modifica
4.4. Uno sguardo al futuro
PARTE II
5. La Piattaforma per la Notificazione Digitale degli Atti della Pubblica Amministrazione
5.1. Introduzione
5.2. Annotazioni vagamente polemiche
5.3. Il funzionamento della Piattaforma
5.4. Conclusioni
6. Gli Ausiliari: alias, gli addetti alla prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta e fermata
6.1. Introduzione
6.2. Un cenno storico all’ingresso, evoluzione e consolidamento degli Ausiliari del traffico nell’Ordinamento giuridico
6.3. Questioni di ordine lessicale e di ordine sistematico
6.4. La novella e l’ampliamento del catalogo degli Ausiliari del traffico: i dipendenti delle aziende municipalizzate o delle imprese addette alla raccolta dei rifiuti urbani e alla pulizia delle strade
6.5. La rimodulazione degli spazi fisici e giuridici di intervento degli Ausiliari della sosta tradizionalmente noti
6.6. Gli Ausiliari del traffico (rectius: il personale ispettivo delle aziende esercenti il trasporto pubblico di persone)
6.7. Conferimento delle funzioni e relativi presupposti
6.8. Coordinamento comunale e responsabilità
6.9. Recupero delle tariffe evase e miscelazione concettuale con le sanzioni stradali
6.10. Qualità soggettive e valore probatorio degli atti
6.11. Riflessioni sulla successione della legge nel tempo ed effetti sui provvedimenti prevenienti
6.12. Invito alla concreta misurazione delle prerogative da attribuire nell’universo “divieto di sosta”
7. Le modifiche all’art. 201 del codice inerenti il controllo da remoto delle zone limitate o interdette alla circolazione indiscriminata
7.1. Introduzione
7.2. Il contesto nel quale opera la norma: l’esclusione dell’obbligo di contestazione immediata della violazione
7.3. Le possibili complicazioni che la novella può portare nel breve periodo
8. La mala sorte dei ricorsi amministrativi contro la segnaletica stra-dale
9. I punti, le stazioni di ricarica dei veicoli elettrici e la modifica all’art. 158 del codice della strada
9.1. Introduzione
9.2. Il contesto generale della novella e la realizzazione di punti e stazioni di ricarica di veicoli elettrici
9.3. La modifica all’art. 158 del codice della strada
PARTE III
10. Le nuove disposizioni per l’accesso alle zone a traffico limitato da parte dei portatori di handicap
11. Le nuove disposizioni in tema di riparto di competenze fra enti proprietari delle strade e i fondi per le ciclovie
12. Le nuove norme in tema di revisione in caso di cessazione del veicolo e di rilascio del documento unico di circolazione
13. L’ampliamento delle categorie di veicoli che possono circolare in autostrada e sulle strade extraurbane principali
14. Gli aggiornamenti del regolamento di esecuzione del codice della strada
APPENDICE NORMATIVA D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, in legge 11 settembre 2020, n. 120 Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale (artt. 49 e 49-bis)